山东省济宁市消防救援支队聚焦企业需求与民生关切,坚持精准监管有力度、审批服务有速度、行政执法有温度、社会治理有深度,持续优化消防营商环境,推动安全与发展“双促双赢”。
数字监管精准化。推行非现场监管,依托“智慧消防”和“一呼百应”平台对全市9000余家社会单位实时在线监测,精准识别隐患,现场检查频次明显下降。实施分级分类监管,为企业精准绘制消防安全风险画像,实现低风险单位“零干扰”、高风险单位“专家驻点”,差异化监管效能显著提升。强化阳光执法,全面推行“双随机、一公开”监管,检查结果全部公开,执法公信力显著提升。
审批服务简明化。简化审批流程,开展窗口服务提质行动,将消防审批纳入政务服务一体化平台,审批时限压缩60%,实现96%事项“零跑腿”、7项材料“免提交”。推行告知承诺制,对符合条件的项目实行“承诺即发证”,累计当场办结手续3100余件,助力企业快速投产。开展精准帮扶,为重点项目配备消防“服务专员”,推行“上门办”“帮代办”服务,提供技术指导1600余次,解决企业难题2700余件。
执法行为暖心化。统一执法标准,制定行政处罚裁量基准,使用智能裁量系统,严格执行公示公开、全过程记录。推行柔性执法,修订完善《十二项便民利企服务措施》,1.2万余处隐患通过“说理式执法”整改,“轻微免罚”“首违不罚”案例占比65%。强化执法回访,出台《加强消防监督执法工作六项措施》,实行“一案一评一反馈”,及时纠正不规范执法行为,执法满意率达96.5%。
共建共治全域化。实施“消防明白人”培训工程,制定“六步标准化”培训流程,开展培训1454场次,培养“消防明白人”1.5万名,固本强基考核单位员工23.2万余人。推广应急处置机制,2873家重点单位落实“10/30/60”应急响应标准。建设信用体系,将2800余家企业消防安全纳入信用评价,严查不作为、乱作为行为,企业消防主体责任有效落实。