作为市民出行的重要工具，淄博市电动自行车保有量已超250万辆。但“进楼入户”“飞线充电”等隐患如同“定时炸弹”，极易引发火灾事故。为筑牢公共安全防线，淄博市以“政府主导、消防牵头、多方联动”为架构，多维聚焦电动自行车生产、销售、使用、充电、回收全链条，通过“疏堵并举、精准施策”推动整治工作从被动处置向主动防控转变。

立法先行“定规矩”

筑牢监管责任闭环电动自行车安全治理，关键在全链条厘清责任、明确标准。淄博市跳出“头痛医头”的整治误区，将《淄博市电动自行车消防安全管理办法》纳入2025年政府立法计划重点项目，目前这部由消防救援支队牵头起草的规章即将颁布实施。这部“小切口”立法搭建起治理体系“四梁八柱”：明确政府、部门、镇街、物业、企业等各方主体责任，杜绝“责任真空”；细化新建及既有小区充电设施配建要求，创新推行充电“价费分离”制度降低居民使用成本；设定“禁止进楼入户”“禁止飞线充电”等9项禁止性行为，为执法提供清晰依据。同时，市人大常委会通过跨年度跟踪监督、专题询问、暗访督导等方式，形成“立法-执行-监督-整改”的闭环机制，倒逼各项责任落到实处。

疏堵并举“破难题”

精准破解充电症结整治的核心在于“堵隐患”与“疏需求”并重，若不解决“充电难、充电贵”问题，违规行为便难以根除。淄博市从群众实际需求出发，一方面“硬手段”堵漏洞，另一方面“实举措”优服务，双管齐下破解核心难题。在“堵”的方面，大力推广技防措施，在高层住宅安装电梯智能阻止系统7137套，从技术上直接杜绝电动自行车“上楼”；联合公安、城管等部门开展集中检查1400余次，清理违规停放、充电电动车1.1万余辆，督改隐患3800余处，形成常态化震慑。在“疏”的方面，盘活小区边角地块、闲置空间建设充电车棚，累计建成充电车棚8327个、充电端口19.99万个，64.3%的既有小区实现电动自行车数量与充电端口5:1的配建比。“现在楼下就能扫码充电，安全又方便，谁还愿意推车上楼。”张店区老旧小区居民王先生的话，道出了群众对整治举措的认可。

全链联动“聚合力”

构建齐抓共管格局电动自行车整治绝非单一部门的“独角戏”，而是需要全链条各环节协同发力的“合唱”。淄博市成立由消防救援支队牵头的整治专班，推动公安、市场监管、住建、发改等多部门实体化集中办公，形成“会商调度、通报报告、任务清单、督查督办”的高效工作机制。各部门立足职能精准发力：公安部门查处电动自行车违法行为32.3万余起；市场监管部门完成电动自行车及配件抽检20批次，查处非法改装案件2起；发改部门排查充电设施运营小区1100余个；商务部门推进以旧换新补贴11.1万笔，拉动消费3.2亿元；生态部门指导回收废铅酸蓄电池3500余吨；邮政部门检查寄递企业132家次，实现生产、销售、使用、回收全链条监管无死角。以周村区为例，通过部门协同执法、按标建设充电设施、推广技防设备等举措，今年以来未发生电动自行车亡人火灾事故，整治成效显著。

宣传赋能“入人心”

筑牢全民安全防线安全治理既要靠“硬措施”约束，更要靠“软宣传”引导。淄博市将宣传教育贯穿整治全过程，通过多渠道、接地气的方式，让安全理念融入群众日常生活，形成全民参与的良好氛围。线下，“消防科普讲师团”走进社区、企业、销售门店开展培训，发放宣传彩页7200余份，在电梯轿厢张贴火场逃生四字口诀，让安全知识触手可及；线上，通过微信公众号、电视专栏曝光电动自行车火灾事故及涉事品牌型号，开设互动问答直播，将核心知识点整理成短视频和图文资料广泛推送。全方位的宣传引导，让“不上楼、不飞线、规范充”成为群众共识。淄博市以立法为引领、以设施补短板、以协同聚合力的全链条治理路径，已为城市电动自行车安全管理提供了可复制的实践经验。这场关乎民生安全的攻坚战，正持续向纵深推进。